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    【新聞】鍋爐排污許可申請與核發技術規范征求意見

    日期:2018-04-03 信息來源:本站

    鍋爐是我國重要的熱能動力設備,作為通用工序廣泛應用于化工、造紙、制藥、紡織和有色金屬冶煉等行業的工業生產過程,以及民用、商用取暖領域(居民、政府部門、企事業單位、高校、洗浴中心、酒店等)。截至2015年底,全國工業鍋爐為57.16萬臺,燃煤鍋爐約46萬臺(占80%),其中10t/h及以下燃煤鍋爐數量占全國燃煤鍋爐總量的46%,10t/h~35t/h燃煤鍋爐數量占全國燃煤鍋爐總量的45.7%,35t/h及以上燃煤鍋爐數量占全國燃煤鍋爐總量的8.3%。

    在國家全面實施燃煤電廠超低排放后,火電行業污染物排放大幅削減。相比之下,工業鍋爐特別是燃煤工業鍋爐量大、面廣、布局相當分散、平均容量小、熱效率較低、鍋爐煙囪低矮、排煙溫度高,且大多數除塵脫硫設備落后,有些甚至無除塵脫硫裝置,幾乎無脫硝裝置,污染物排放濃度甚至是大火電廠的十幾倍,環境污染大、管控難,采暖季節尤其嚴重,是當前我國顆粒物、硫氧化物、氮氧化物等多種大氣污染物的重要排放源。

    鍋爐排污許可申請與核發技術規范征求意見

    根據《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》,鍋爐排污單位需要在2019年之內申領排污許可證,單臺出力10噸/小時及以上或者合計出力20噸/小時及以上的蒸汽和熱水鍋爐的熱力生產實施重點管理;單臺出力10噸/小時以下或者合計出力20噸/小時以下的蒸汽和熱水鍋爐實施簡化管理。

    需要注意的幾點:


    1
    “鍋爐技術規范”的適用范圍為執行《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB 13271-2014)的鍋爐排污單位,大氣和水污染物均納入許可范圍,不包括執行火電標準的鍋爐。



    2
    鍋爐排污單位申請許可證時應該填報的“生產能力”為主要產品實際核定產能,不包括國家或地方政府予以淘汰或取締的產能。蒸汽計量單位為噸/小時,熱水和有機熱載體計量單位為兆瓦。若產能與經過環境影響評價審批意見的產能不相符的,應說明原因。



    3

    “鍋爐技術規范”的自行監測要求相比《排污單位自行監測技術指南 火力發電及鍋爐》(HJ 820-2017),有所突破:一是單臺出力10-20噸/小時之間的固體/液體燃料鍋爐也需實施在線監測,主要理由是單臺出力10-20噸/小時之間固體/液體燃料鍋爐數量也較多,且排放污染物較大;二是規定單臺出力10-20噸/小時的燃氣鍋爐按HJ 820的規定采用手工監測法進行監測,但應將手工監測核算時段內的污染物實際排放量與產排污系數法核算出的實際排放量進行對比,并選取較大值作為企業的最終實際排放量,同時規定單臺出力10噸/小時以下的燃氣鍋爐的監測頻次全部放寬到按年監測,以杜絕企業在手工監測時故意降低產能以減小實際監測值,同時放寬監測頻次,盡量降低企業負擔。

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