天津市大氣污染源自動監(jiān)測有效數(shù)據(jù)適用環(huán)境行政處罰暫行辦法

第一條

為規(guī)范我市大氣污染源自動監(jiān)測有效數(shù)據(jù)在環(huán)境行政處罰中的適用，

根據(jù)

《中國人民共和國環(huán)

境保護法》

、

《中華人民共和國大氣污染防治法》和《天津市大氣污染防治條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定

本辦法。

第二條

本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)重點監(jiān)控企業(yè)大氣污染源自動監(jiān)測設(shè)施提供的有效數(shù)據(jù)超過國

家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)時的環(huán)境行政處罰。

道路上行駛的機動車排氣遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)超過國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)，對數(shù)據(jù)無爭議的，或者對遙感監(jiān)測

數(shù)據(jù)有爭議，經(jīng)復(fù)測仍然超過國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，也適用本辦法。

第三條

大氣污染源自動監(jiān)測設(shè)施驗收合格后，

其正常運行提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)在規(guī)定時段內(nèi)認(rèn)定為有效數(shù)

據(jù)。日常運行有效性審核合格后至下次有效性審核，規(guī)定時段內(nèi)自動監(jiān)測設(shè)施正常運行提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)認(rèn)

定為有效數(shù)據(jù)。

環(huán)境保護行政主管部門對在道路上行駛的機動車排氣遙感監(jiān)測取得的無爭議數(shù)據(jù)，認(rèn)定為有效數(shù)據(jù)；

對遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)有爭議的，采用雙怠速（汽油車）或者自由加速（柴油車）等方法進行復(fù)測，復(fù)測結(jié)果超

標(biāo)的，原遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)仍為有效數(shù)據(jù)。

第四條

重點監(jiān)控企業(yè)大氣污染源自動監(jiān)測有效數(shù)據(jù)反映大氣污染物排放濃度小時均值

（折算濃度）

或

者小時排放量大于國家或者地方規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值的，為超標(biāo)排放。

根據(jù)自動監(jiān)測有效數(shù)據(jù)統(tǒng)計的排放重點大氣污染物超過排污許可證核定排放總量指標(biāo)的，為超總量排

放。

道路上行駛的機動車排氣遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)超過國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)值的，為機動車超標(biāo)排放。

第五條

有下列情形之一的，

環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)及時組織對排污單位或個人進行調(diào)取證據(jù)，

制作

調(diào)查詢問筆錄，對存在的環(huán)境違法行為依法進行處理：

（一）大氣污染源自動監(jiān)測監(jiān)管部門提供的自動監(jiān)測有效數(shù)據(jù)超標(biāo)或者超總量的；

（二）現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)大氣污染源自動監(jiān)測有效數(shù)據(jù)超標(biāo)或超總量的；

（三）道路上行駛的機動車排氣遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)，對遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)無爭議的；對遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)有爭

議，進行復(fù)測，復(fù)測結(jié)果仍超標(biāo)的。

第六條

大氣污染源自動監(jiān)測有效數(shù)據(jù)適用環(huán)境行政處罰應(yīng)主要取得下列證據(jù)：

（一）大氣污染源自動監(jiān)測設(shè)施驗收合格文件；

（二）大氣污染源自動監(jiān)測設(shè)施有效性審核文件；

（三）大氣污染源自動監(jiān)測現(xiàn)場端設(shè)施中存儲的自動監(jiān)測原始數(shù)據(jù)；

（四）大氣污染源自動監(jiān)測設(shè)施運行情況等的調(diào)查詢問筆錄。

道路上行駛的機動車排氣遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)且無爭議的，應(yīng)取得機動車遙感監(jiān)測報告；對遙感監(jiān)測數(shù)

據(jù)有爭議，經(jīng)復(fù)測仍超標(biāo)的，應(yīng)取得遙感監(jiān)測報告和復(fù)測監(jiān)測報告。

第七條

大氣污染源自動監(jiān)測有效數(shù)據(jù)超標(biāo)的，

由環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)

《天津市大氣污染防治條

例》第七十五條第一款規(guī)定，責(zé)令限期改正，并處十萬元以上一百萬元以下罰款。

大氣污染源自動監(jiān)測有效數(shù)據(jù)統(tǒng)計超總量指標(biāo)的，由環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《天津市大氣污染防

治條例》第七十五條第二款規(guī)定，責(zé)令停止排放污染物，處十萬元以上一百萬元以下罰款，并將超過排放

總量指標(biāo)的部分在核定下一年度排放總量指標(biāo)時扣除；拒不停止排放污染物的，環(huán)境保護行政主管部門可

以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

大氣污染源自動監(jiān)測有效數(shù)據(jù)超標(biāo)或超總量指標(biāo)的，除分別依照本條前兩款進行處罰外，環(huán)境保護行

政主管部門還應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《天津市大氣污染防治條例》有關(guān)規(guī)定，實施按

日連續(xù)處罰。

    第一條 為規(guī)范我市大氣污染源自動監(jiān)測有效數(shù)據(jù)在環(huán)境行政處罰中的適用，根據(jù)《中國人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《天津市大氣污染防治條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。  

    第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)重點監(jiān)控企業(yè)大氣污染源自動監(jiān)測設(shè)施提供的有效數(shù)據(jù)超過國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)時的環(huán)境行政處罰。  

    道路上行駛的機動車排氣遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)超過國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)，對數(shù)據(jù)無爭議的，或者對遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)有爭議，經(jīng)復(fù)測仍然超過國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，也適用本辦法。  

   第三條 大氣污染源自動監(jiān)測設(shè)施驗收合格后，其正常運行提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)在規(guī)定時段內(nèi)認(rèn)定為有效數(shù)據(jù)。日常運行有效性審核合格后至下次有效性審核，規(guī)定時段內(nèi)自動監(jiān)測設(shè)施正常運行提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)認(rèn)定為有效數(shù)據(jù)。  

    環(huán)境保護行政主管部門對在道路上行駛的機動車排氣遙感監(jiān)測取得的無爭議數(shù)據(jù)，認(rèn)定為有效數(shù)據(jù)；對遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)有爭議的，采用雙怠速（汽油車）或者自由加速（柴油車）等方法進行復(fù)測，復(fù)測結(jié)果超標(biāo)的，原遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)仍為有效數(shù)據(jù)。  

    第四條 重點監(jiān)控企業(yè)大氣污染源自動監(jiān)測有效數(shù)據(jù)反映大氣污染物排放濃度小時均值（折算濃度）或者小時排放量大于國家或者地方規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值的，為超標(biāo)排放。  

    根據(jù)自動監(jiān)測有效數(shù)據(jù)統(tǒng)計的排放重點大氣污染物超過排污許可證核定排放總量指標(biāo)的，為超總量排放。  

    道路上行駛的機動車排氣遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)超過國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)值的，為機動車超標(biāo)排放。 

    第五條 有下列情形之一的，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)及時組織對排污單位或個人進行調(diào)取證據(jù)，制作調(diào)查詢問筆錄，對存在的環(huán)境違法行為依法進行處理：  

   （一）大氣污染源自動監(jiān)測監(jiān)管部門提供的自動監(jiān)測有效數(shù)據(jù)超標(biāo)或者超總量的； 

   （二）現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)大氣污染源自動監(jiān)測有效數(shù)據(jù)超標(biāo)或超總量的；  

   （三）道路上行駛的機動車排氣遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)，對遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)無爭議的；對遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)有爭議，進行復(fù)測，復(fù)測結(jié)果仍超標(biāo)的。  

    第六條 大氣污染源自動監(jiān)測有效數(shù)據(jù)適用環(huán)境行政處罰應(yīng)主要取得下列證據(jù)： 

   （一）大氣污染源自動監(jiān)測設(shè)施驗收合格文件； 

   （二）大氣污染源自動監(jiān)測設(shè)施有效性審核文件；  

   （三）大氣污染源自動監(jiān)測現(xiàn)場端設(shè)施中存儲的自動監(jiān)測原始數(shù)據(jù)； 

   （四）大氣污染源自動監(jiān)測設(shè)施運行情況等的調(diào)查詢問筆錄。  

    道路上行駛的機動車排氣遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)且無爭議的，應(yīng)取得機動車遙感監(jiān)測報告；對遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)有爭議，經(jīng)復(fù)測仍超標(biāo)的，應(yīng)取得遙感監(jiān)測報告和復(fù)測監(jiān)測報告。  

    第七條 大氣污染源自動監(jiān)測有效數(shù)據(jù)超標(biāo)的，由環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《天津市大氣污染防治條例》第七十五條第一款規(guī)定，責(zé)令限期改正，并處十萬元以上一百萬元以下罰款。  

    大氣污染源自動監(jiān)測有效數(shù)據(jù)統(tǒng)計超總量指標(biāo)的，由環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《天津市大氣污染防治條例》第七十五條第二款規(guī)定，責(zé)令停止排放污染物，處十萬元以上一百萬元以下罰款，并將超過排放總量指標(biāo)的部分在核定下一年度排放總量指標(biāo)時扣除；拒不停止排放污染物的，環(huán)境保護行政主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。  

    大氣污染源自動監(jiān)測有效數(shù)據(jù)超標(biāo)或超總量指標(biāo)的，除分別依照本條前兩款進行處罰外，環(huán)境保護行政主管部門還應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《天津市大氣污染防治條例》有關(guān)規(guī)定，實施按日連續(xù)處罰。

    道路上行駛的機動車排氣遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)且無爭議的，或者有爭議經(jīng)復(fù)測仍超標(biāo)的，由環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《天津市大氣污染防治條例》第八十四條第二項規(guī)定，處二百元以上二千元以下罰款，并將超標(biāo)車輛信息在天津市環(huán)境保護局網(wǎng)站上進行公示。  

    第八條 篡改、偽造大氣污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的，由環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《天津市大氣污染防治條例》第七十九條規(guī)定，責(zé)令限期改正，并處十萬元以上一百萬元以下罰款。對尚不構(gòu)成犯罪的，除依法予以處罰外，環(huán)境保護行政主管部門還應(yīng)依據(jù)《天津市大氣污染防治條例》第九十三條規(guī)定，移送公安機關(guān)，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由公安機關(guān)依照法律規(guī)定處以拘留。  

    第九條 本辦法自2015年3月1日起施行。 

    第十條 本辦法有效期5年。